日前,退役軍人事務(wù)部等6部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升移交政府安置的軍隊離休退休干部服務(wù)管理水平的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
《通知》的出臺基于怎樣的考慮,確立了什么目標和導向?針對備受軍休干部關(guān)切的醫療、養老、療養等方面,《通知》亮出了什么硬核舉措?日前,退役軍人事務(wù)部軍休服務(wù)管理司有關(guān)負責人就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀。
1、關(guān)于《通知》的出臺背景和意義
軍隊離退休干部移交政府安置管理,是黨中央、國務(wù)院和中央軍委作出的重大戰略決策,是服務(wù)軍隊實(shí)現新老交替的必然要求,也是支持國防和軍隊建設的重要舉措。目前,移交政府安置的軍隊離休退休干部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“軍休干部”)有24萬(wàn)多名。近年來(lái),全國軍休系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于軍休工作的重要指示精神,按照退役軍人事務(wù)部黨組要求,牢固樹(shù)立以軍休干部為中心的理念,采取有力措施,加大工作力度,推動(dòng)軍休工作創(chuàng )新發(fā)展,有力保障軍休干部安享幸福生活。
但從實(shí)際工作看,還存在服務(wù)供給不平衡不充分、服務(wù)管理手段單一、社會(huì )化服務(wù)程度不高等問(wèn)題,亟需適應新形勢新要求,為做好軍休工作提供政策支持。為此,退役軍人事務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺《通知》,目的是與時(shí)代接軌,與社會(huì )接軌,推動(dòng)服務(wù)管理保障模式創(chuàng )新發(fā)展,全面提升軍休服務(wù)管理水平。
2、關(guān)于加強軍休干部思想政治引領(lǐng)工作
突出軍休干部的思想政治工作,填補政策空白,是《通知》的一個(gè)鮮明特點(diǎn)?!锻ㄖ穼β鋵?shí)軍休干部閱讀文件、參加重要會(huì )議、重大活動(dòng)、參觀(guān)見(jiàn)學(xué)等制度提出新要求,適應軍休干部黨員居住生活特點(diǎn),對按規定設置基層黨組織、落實(shí)“三會(huì )一課”等制度、加大組織活動(dòng)支持力度以及黨員管理等作出了新規定。動(dòng)員軍休干部發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,講好時(shí)代故事,傳承紅色基因,投身公益和志愿服務(wù)活動(dòng),為黨和人民事業(yè)作出新貢獻。
3、關(guān)于保障軍休干部養老就餐出行等舉措
“養老難”“就餐難”“出行難”等,近年來(lái)軍休干部比較關(guān)注的訴求,在《通知》中得到很好回應?!锻ㄖ访鞔_,采取對接多元化養老服務(wù)資源、自辦、引入或簽約外賣(mài)配送,搭建網(wǎng)上約車(chē)服務(wù)平臺等方式,擴大服務(wù)供給,為軍休干部尤其失能、失智、獨居、空巢等重點(diǎn)人員提供便捷優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的保障。這些規定,適應了社會(huì )化服務(wù)方向,回應了軍休干部關(guān)切,為解決軍休干部急難愁盼問(wèn)題提供了政策支撐。
4、關(guān)于軍休干部醫療健康服務(wù)優(yōu)先
針對提升軍休干部醫療健康服務(wù),《通知》首次以文件形式規定,軍休干部到軍隊醫院看病,可在掛號、就診、檢查、治療、取藥、入院等方面享有與同職級現役軍人同等水平的優(yōu)先,以及就診場(chǎng)所、病房條件優(yōu)待。規定軍休干部每年健康體檢1次。鼓勵地方醫療衛生機構在軍休干部集中居住區域設置醫療點(diǎn),解決軍休干部打針拿藥難的問(wèn)題。
5、關(guān)于建立軍休干部榮譽(yù)療養制度
著(zhù)眼營(yíng)造崇尚英雄、學(xué)習英雄、關(guān)愛(ài)英雄的濃厚氛圍,《通知》首次提出在國家層面建立軍休干部榮譽(yù)療養制度,要求地市級及以上人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)同步建立軍休干部榮譽(yù)療養制度,并對參加人員、組織方式、療養內容作出具體規定,豐富了尊崇政治內涵,填補了現行政策空白。
6、關(guān)于拓寬軍休服務(wù)渠道
統籌軍隊和地方老干部休養資源,《通知》首次提出建立軍地“休養資源共享、文化活動(dòng)共建”機制,協(xié)調地方管理的老干部活動(dòng)場(chǎng)所和軍隊建設的離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所對軍休干部開(kāi)放。這一規定,有利于融通軍隊和地方各類(lèi)軍休服務(wù)資源,促進(jìn)軍地老干部工作融合發(fā)展。針對軍休資源不均衡問(wèn)題,要求各地采取多種方式盤(pán)活機構用房資源。
7、關(guān)于加大軍休機構監督力度
《通知》強調,加大對軍休機構檢查督導力度,將軍休服務(wù)管理工作納入退役軍人事務(wù)核查督辦范圍,以及雙擁模范城(縣)評比表彰等考評體系。同時(shí),建立以軍休干部滿(mǎn)意度為主要內容的服務(wù)管理工作評價(jià)體系,突出對軍休機構主要負責人的考評。這些規定,有利于激發(fā)軍休機構和人員的工作活力,增強服務(wù)動(dòng)力。
8、關(guān)于下一步將開(kāi)展的工作
各地要充分認識軍休干部服務(wù)管理工作的重要意義,切實(shí)提高政治站位,根據通知精神,結合本地區實(shí)際,制定配套措施和辦法,明確責任分工,加強協(xié)調配合,確保各項工作落地落實(shí)。
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