■本報記者 潘 娣

  〇25個(gè)省級人大常委會(huì )作出加強檢察公益訴訟工作的專(zhuān)項決定

  〇20個(gè)省將烈士紀念設施、紅色文化資源等納入公益訴訟范圍

  〇3年辦理文物和文化遺產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件5800余件

  盛夏,江西省宜豐縣芳溪鎮下屋村,赴熊雄烈士故居參觀(guān)學(xué)習的人群絡(luò )繹不絕。游客們穿過(guò)整潔的麻石小巷、走進(jìn)青磚灰瓦的清代磚木結構民宅、品讀泛黃的照片書(shū)信,追尋房屋的主人、中國共產(chǎn)黨早期無(wú)產(chǎn)階級革命家熊雄的心路歷程,了解他追求光明、真理、進(jìn)步的人生。

  兩年前,這里卻是另一番景象:烈士故居部分建筑因白蟻侵蝕而破敗,院子里電線(xiàn)紛亂、家禽滿(mǎn)地、環(huán)境臟亂……2019年10月,針對熊雄烈士故居保護不到位問(wèn)題,江西省宜豐縣人民檢察院依法向有關(guān)職能部門(mén)發(fā)出公益訴訟前檢察,建議督促整改。很快,烈士故居建筑物周邊環(huán)境得到整治,損毀設施得到維修,政府撥出專(zhuān)款用于故居周邊建設秀美鄉村項目,因地制宜統籌推進(jìn)紅色資源保護與秀美鄉村建設。不久,下屋村面貌一新,入列中國傳統村落名錄,紅色舊址與秀美鄉村吸引了大批游客,紅色資源保護質(zhì)效提升。

  這是近日最高人民檢察院和退役軍人事務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的14件紅色資源保護公益訴訟典型案例中的一件。

  紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見(jiàn)證,是最寶貴的精神財富。針對烈士紀念設施保護工作中面臨的諸多難題,近年來(lái),檢察機關(guān)立足公益訴訟檢察職能,開(kāi)展烈士紀念設施保護專(zhuān)項行動(dòng),靈活運用訴前磋商、公開(kāi)聽(tīng)證、檢察建議、圓桌會(huì )議等多種方式,督促行政機關(guān)依法履職、積極整改,加強紅色資源保護。

  “合力”二字,是此次發(fā)布的14件公益訴訟典型案例的共同亮點(diǎn)。檢察機關(guān)在辦理革命文物、烈士紀念設施等紅色資源保護案件中,得到退役軍人事務(wù)部門(mén)積極配合,文物保護、環(huán)保、民政等部門(mén)也共同溝通協(xié)作,形成紅色資源保護合力,提升協(xié)同共治效能。以廣東省臺山市人民檢察院、廣州軍事檢察院督促保護雞罩山散葬烈士墓行政公益訴訟案為例,針對散葬烈士墓管理保護不到位、烈士身份信息資料缺失等問(wèn)題,軍地檢察機關(guān)充分發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢,共同督促職能部門(mén)依法全面履職,系統修繕散葬烈士墓,全面核查烈士身份信息,維護散葬無(wú)名烈士合法權益。

  據介紹,2019年至2021年3月,全國檢察機關(guān)共辦理文物和文化遺產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件5800余件,發(fā)出訴前檢察建議4800余件,提起民事、行政公益訴訟60余件。退役軍人事務(wù)部等部委還聯(lián)合印發(fā)通知,要求充分用好革命文物資源及烈士紀念設施,深化黨史學(xué)習教育。

  多個(gè)省份積極推動(dòng)紅色資源保護立法,截至2021年5月,全國共有25個(gè)省級人大常委會(huì )作出加強檢察公益訴訟工作的專(zhuān)項決定,其中有20個(gè)省明確將文物和文化遺產(chǎn)保護、烈士紀念設施、紅色文化資源等納入公益訴訟新領(lǐng)域案件范圍。

  退役軍人事務(wù)部褒揚紀念司司長(cháng)李桂廣介紹,日前,退役軍人事務(wù)部與最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)通知,部署開(kāi)展全國縣級及以下烈士紀念設施保護專(zhuān)項行動(dòng)。下一步,他們將深化全方位協(xié)作配合,推動(dòng)英烈保護長(cháng)效機制建設,用心用情用力保護好、管理好、運用好紅色資源,使其在黨史學(xué)習教育、革命傳統教育、愛(ài)國主義教育等方面發(fā)揮更大作用,進(jìn)一步激發(fā)人民群眾愛(ài)國熱情,振奮民族精神。