奮進(jìn)雙擁新征程

　　——2021年回顧與2022年前瞻

　　■解放軍報記者　董　強

　　2021年，是值得銘記的一年。這一年，我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。雙擁工作發(fā)生了全方位變化，法治保障更加健全：自1月1日起，《中華人民共和國退役軍人保障法》施行；自8月1日起，《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》施行。

　　2022年，注定將是歷史上一個(gè)重要年份，黨的二十大將勝利召開(kāi)。新的一年，廣大軍民對雙擁工作充滿(mǎn)期待。

　　萬(wàn)馬奔騰的區域實(shí)踐

　　12月2日，甘肅省省級藜麥產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心正式落戶(hù)金昌市。兩年前，該市下轄永昌縣簽約向中國航天員中心捐贈藜麥，并與權威機構合作制定“航天級”食品標準。

　　前不久，在福建省龍巖市支前辦組織的科技支前演練中，一項可實(shí)現大功率應急供電的民用自動(dòng)快速切換技術(shù)派上了大用場(chǎng)。

　　“航天級”食品落戶(hù)大西北，大功率應急供電卷起東南潮，正是經(jīng)濟實(shí)力和國防實(shí)力同步提升的生動(dòng)體現。

　　回望2021年，各地雙擁工作呈現出萬(wàn)馬奔騰的嶄新氣象。

　　“千重浪里平安過(guò)，百尺竿頭穩下來(lái)?！庇兄?zhù)“共和國長(cháng)子”之稱(chēng)的遼寧省科技擁軍多點(diǎn)聚力、同向發(fā)力，實(shí)現“升級換代”，進(jìn)一步向服務(wù)打仗聚焦、向保障訓練靠攏。各地因地制宜，緊貼當地實(shí)際，著(zhù)眼軍地雙方現實(shí)需求，精心謀劃、高效落實(shí)雙擁工作。受到命名表彰的411個(gè)全國雙擁模范城（縣）進(jìn)一步探尋新時(shí)代雙擁工作特點(diǎn)規律，有序推進(jìn)各項工作，努力創(chuàng )新雙擁實(shí)踐。

　　有人概括新時(shí)代的西藏雙擁：海拔高，雙擁境界更高。在山東省，結合16個(gè)地級市全部“上榜”全國雙擁模范城（縣）的實(shí)際，這些地市的書(shū)記們被特意安排走進(jìn)演播室，面向社會(huì )談體會(huì )、講打算。許多地方也像西藏、山東這樣善于發(fā)揮自身優(yōu)勢，雙擁工作補齊了短板，拓展了空間。

　　展望2022年，雙擁工作必將與新時(shí)代的脈搏同頻共振，百尺竿頭更進(jìn)一步。

　　千帆競發(fā)的行業(yè)突破

　　5月中旬，第82集團軍某旅官兵剛到野外駐訓地就發(fā)現：多輛地方大型拖車(chē)，載著(zhù)部隊裝甲裝備駛入駐訓場(chǎng)。

　　不久前，海拔5000多米的西藏邊防查果拉哨所傳來(lái)喜訊：官兵喝上了地下深井水?！胺判乃敝蓖ǜ咴谒?，得益于地方水利、地質(zhì)等部門(mén)大力支持，地方專(zhuān)家協(xié)助勘探地形、制定科學(xué)可行的取水方案。

　　回望2021年，行業(yè)擁軍日益釋放巨大效能：從交通到水電，從科技到金融，從教育到環(huán)保，全民國防的理念日益深入人心，行業(yè)擁軍以千帆競發(fā)之勢，不斷有新的突破。

　　教育擁軍以前所未有的力度抓落實(shí)，軍人子女教育優(yōu)待正在開(kāi)花結果。由地方名校直接整體領(lǐng)辦、軍地共同打造的四川省成都七中八一學(xué)校，今年又有一批軍人子女考取“雙一流”高校。

　　助力人才強軍，今年上半年清華大學(xué)又有6名女生、11名男生應征入伍。從“清華第一兵”李高杰，到“清華第一女兵”賈娜，再到37人立功的“清華士兵方陣”，智力擁軍的清華探索令人鼓舞。

　　“川平直可追飛箭，風(fēng)健還能溯激流?！蔽鞅惫I(yè)大學(xué)助力新型軍事人才培養，成績(jì)斐然。今年以來(lái)，人才培養的“西工大現象”在國防和軍隊建設領(lǐng)域引人矚目。

　　展望2022年，伴隨社會(huì )化擁軍的廣泛開(kāi)展，助力部隊戰斗力提升將成為地方各部門(mén)各行業(yè)更加自覺(jué)的選擇。

　　可圈可點(diǎn)的經(jīng)驗創(chuàng )造

　　6月初，為應對廣東省廣州市新冠肺炎疫情，陸軍第74集團軍醫院根據上級命令和地方需要，迅即抽組醫療力量緊急支援抗疫一線(xiàn)。在本級承擔日均2000多份樣本檢測任務(wù)的同時(shí)，他們兵分多路支援地方采樣工作。

　　在貴州省軍區干事張臣的辦公室，一張懸掛在墻上的全軍部隊援建貴州“八一愛(ài)民學(xué)?！笔疽鈭D格外醒目。貴州省軍區協(xié)調整合軍隊資源，聚力助學(xué)興教，為老區鄉村振興培養人才力量，取得顯著(zhù)成效。

　　平常日子靠得住，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上，這就是人民子弟兵！

　　回望2021年，各部隊創(chuàng )造的擁政愛(ài)民經(jīng)驗可圈可點(diǎn)：在聚焦備戰打仗主責主業(yè)，履行好練兵備戰任務(wù)的同時(shí)，各種不同形式的愛(ài)民、惠民、助民活動(dòng)贏(yíng)得地方干部群眾的交口稱(chēng)贊。

　　地方擁軍工作同樣緊貼部隊實(shí)際、官兵和優(yōu)撫對象期盼，圍繞“?！弊志C合施策，抓住“本”字統籌推進(jìn)，努力幫助基層部隊排憂(yōu)解難、解決優(yōu)撫對象特殊困難。

　　工作推進(jìn)中，各地把維護軍人軍屬、退役軍人、駐軍部隊合法權益列為“優(yōu)先處理項”。今年以來(lái)，各地相互學(xué)習借鑒好的經(jīng)驗做法，軍人軍屬、退役軍人的獲得感不斷增強。

　　展望2022年，根在基層的雙擁，將繼續把改善民生作為發(fā)力點(diǎn)；貴在經(jīng)常的雙擁，將繼續把制度建設擺上突出位置；善于創(chuàng )新的雙擁，將堅持把貼近時(shí)代解決現實(shí)問(wèn)題作為重要職能。

　　代代相傳的歷史賡續

　　7月28日上午，浙江省麗水市蓮都區“擁軍路”命名揭幕儀式上，在區領(lǐng)導見(jiàn)證下，葉利波從年逾七旬的母親葉美英手中接過(guò)一根扁擔。56年來(lái)，葉美英行走山路6萬(wàn)多公里，挑壞了20多根扁擔，先后為部隊送了28萬(wàn)余公斤新鮮蔬菜。她相繼獲評全國愛(ài)國擁軍模范、“浙江驕傲”2020年度人物。

　　今年“八一”前夕，山東省榮成市人和鎮院夼村“擁軍船”船長(cháng)集體被授予全國“最美擁軍人物”稱(chēng)號，作為全國唯一獲獎集體，第5任船長(cháng)錢(qián)均堂和第6任船長(cháng)王行國一同上臺領(lǐng)獎。

　　一對母子，一個(gè)集體，共同見(jiàn)證了雙擁傳統的歷史賡續、代代相傳。

　　今年下半年，軍地六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代深入開(kāi)展軍民共建社會(huì )主義精神文明活動(dòng)的意見(jiàn)》。社會(huì )各界紛紛稱(chēng)贊，廣大軍民踴躍響應。

　　回望2021年，雙擁內涵不斷被賦予新的特質(zhì)，除傳統意義上的送錢(qián)送物、解決生活困難外，更加注重彰顯“科技范”，凸顯“精氣神”。

　　從繁華大都市到邊陲放牧點(diǎn)，軍民共建社會(huì )主義精神文明成為一張張亮麗名片。在上海市寶山區，“南京路上好八連”成為軍地共同的精神財富，其事跡展覽館被網(wǎng)友稱(chēng)為“上海博物館的打卡地”之一。

　　從“魅力雙擁”到志愿服務(wù)，強軍興軍的同心合力凝聚著(zhù)越來(lái)越多的軍民。前不久，在河北省高碑店市，肖秀霞和韋祖元兩位老人無(wú)償捐贈多年積蓄10萬(wàn)元，設立“肖德振烈士基金”用于獎勵高碑店籍立功的現役軍人。

　　展望2022年，雙擁工作必將從深厚沃土中綻放新枝、開(kāi)花結果，以新的姿態(tài)、新的面貌迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　光榮時(shí)刻

　　■周曉明　文／圖

　　12月17日上午，通往江蘇省儀征市月塘鎮四莊村的鄉村小道上響起了爆竹聲。此刻，村民們正聚在某部士官曹德俊父母家門(mén)前，分享他立功受獎的喜悅。

　　前不久，曹德俊在部隊榮立三等功。該部與儀征市人武部、儀征市退役軍人事務(wù)局和月塘鎮人民政府聯(lián)系后，一起派人將喜報送到曹德俊家。喜報送達后，軍地有關(guān)領(lǐng)導分別為曹德俊妻子楊曉燕、父親曹信華、母親周繼英佩戴“一人立功、全家光榮”的綬帶。圖為市退役軍人事務(wù)局領(lǐng)導（左）把立功喜報頒給曹德俊、楊曉燕夫婦。

　　雙擁創(chuàng )新不止步

　　■周青緒

　　今年初，為加強新冠肺炎疫情防控，北京市朝陽(yáng)區退役軍人事務(wù)局首次推行無(wú)接觸式退役軍人信息采集。

　　12月初，該局又為轄區內每名“首都老兵”志愿者制作了袖標和證書(shū)，發(fā)動(dòng)各街（鄉）退役軍人服務(wù)站開(kāi)展“首都老兵”證書(shū)及袖標發(fā)放活動(dòng)。

　　這兩個(gè)鏡頭，是北京市朝陽(yáng)區雙擁工作的一個(gè)縮影。

　　2020年10月，北京市朝陽(yáng)區被命名表彰為新一輪“全國雙擁模范城（縣）”，成功實(shí)現“七連冠”。面對已經(jīng)取得的成績(jì)，如何再上臺階？今年以來(lái)，朝陽(yáng)區雙擁創(chuàng )新不止步，雙擁實(shí)踐再攀新高。

　　歲末，北京市朝陽(yáng)區人武部聯(lián)合朝陽(yáng)區退役軍人事務(wù)局召開(kāi)2021年雙擁辦主任全會(huì )，盤(pán)點(diǎn)年度雙擁工作，部署來(lái)年工作。會(huì )議決定，扎實(shí)有序推進(jìn)爭創(chuàng )全國雙擁模范城“八連冠”，啟動(dòng)“千企萬(wàn)店”雙擁行動(dòng)。

　　會(huì )上議論風(fēng)生。有的街鄉雙擁辦主任提出，本著(zhù)全面部署、重點(diǎn)落地的原則，以部分街鄉為試點(diǎn)，先行先試，圍繞“千企萬(wàn)店”雙擁行動(dòng)，立足打造“雙擁文化一條街”，通過(guò)生動(dòng)實(shí)踐，形成可借鑒、可推廣的雙擁工作創(chuàng )新經(jīng)驗。

　　話(huà)題一具體就生動(dòng)，討論一具體就深入。有的街鄉雙擁辦主任建議，通過(guò)建立地區擁軍企業(yè)和社會(huì )組織名錄，開(kāi)展入庫單位多元化擁軍服務(wù)，打造地區“雙擁文化一條街”，最終形成具有雙擁元素主題、雙擁掛牌單位、彰顯“三街融合”的特色品牌，即“雙擁元素”景觀(guān)展示一條街、“門(mén)前三包”優(yōu)化治理一條街、新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)文明示范一條街。

　　會(huì )上達成共識，會(huì )下抓好落實(shí)。與會(huì )人員一致同意，本著(zhù)探索創(chuàng )新、先行先試、以點(diǎn)帶面、逐步覆蓋的原則，2022年選擇試點(diǎn)街鄉先行展開(kāi)，并以打造“雙擁文化一條街”為抓手，形成初步成果；2023年推進(jìn)全區“千企萬(wàn)店”擁軍行動(dòng)，掀起全區社會(huì )化擁軍的熱潮。會(huì )下，軍地雙方立即按照工作要求部署實(shí)施，發(fā)揮地標商業(yè)商圈優(yōu)勢，整合社會(huì )資源，建立相關(guān)臺賬，調動(dòng)社會(huì )力量共同參與。

　　區委書(shū)記王灝說(shuō)，全國雙擁模范城（縣）“七連冠”只是一個(gè)新起點(diǎn)，再上臺階、再攀新高需要付出更多的努力。

　　富了海邊人　不忘戍邊人

　　■姜林琳

　　11月，山東省榮成市光榮院正式投入使用，首批17名孤老優(yōu)撫對象集中入住。作為威海市首家光榮院，其“彰顯尊崇、專(zhuān)業(yè)智能”的服務(wù)理念，提升了孤老優(yōu)撫對象的幸福感、歸屬感。

　　這是榮成市雙擁工作的又一件大事。榮成市地處山東半島最東端，三面環(huán)海，海岸線(xiàn)500公里，內扼京津門(mén)戶(hù)，外鎖海運要沖。作為革命老區和海防前哨，榮成市有著(zhù)深厚的雙擁土壤和雙擁傳統。2020年榮成市首次被命名表彰為“全國雙擁模范城（縣）”以來(lái)，雙擁工作力度不減，持續推動(dòng)創(chuàng )新實(shí)踐。

　　今年“八一”前夕，榮成市人和鎮院夼村“擁軍船”船長(cháng)集體被授予全國“最美擁軍人物”稱(chēng)號。今年上半年，院夼村自籌資金升級改造院夼雙擁展館，以展板、沙盤(pán)、影像等多種方式立體展現“擁軍船”事跡，院夼村與蘇山島駐島官兵60年如一日的魚(yú)水情感動(dòng)著(zhù)人們。

　　據悉，榮成市近30個(gè)紅色教育基地成為開(kāi)展紅色教育活動(dòng)的重要場(chǎng)所，尋山榮成國泰儀仗兵文化展館、中我島膠東東海轉運站相繼被威海市授牌為“退役軍人思想政治教育基地”。

　　“老兵們現在不缺吃、不缺穿，缺的是精神上的關(guān)懷和陪伴?！庇扇珖蠲劳艘圮娙艘姞款^發(fā)起的“集結號關(guān)愛(ài)老兵”公益活動(dòng)，成為當地又一雙擁特色品牌。他發(fā)起成立公益社會(huì )組織“引航愛(ài)心志愿者協(xié)會(huì )”后，組建“八一軍旗紅”退役軍人志愿服務(wù)隊，常年開(kāi)展餃子飄香進(jìn)軍營(yíng)、“愛(ài)溫暖”文藝進(jìn)軍營(yíng)、“集結號”關(guān)愛(ài)老兵志愿服務(wù)，今年又設立了八一志愿服務(wù)熱線(xiàn)。

　　令人倍感溫暖的是，全市160余個(gè)群眾性擁軍組織、100余處社會(huì )服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)積極開(kāi)展科技、教育、法律、文化、衛生“五進(jìn)軍營(yíng)”志愿活動(dòng)。燕語(yǔ)春風(fēng)社工中心啟動(dòng)“情暖光榮之家”“致敬抗戰老兵·留住紅色記憶”志愿服務(wù)項目，全市上下社會(huì )化擁軍的氛圍愈加濃厚。

　　針對軍人軍屬關(guān)心的“三后”問(wèn)題，榮成市強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，精心排憂(yōu)解難。按照及時(shí)、就近、對口原則，合理安排隨軍隨調家屬。制定《軍人子女教育優(yōu)待辦法實(shí)施細則》，讓軍人子女享受優(yōu)質(zhì)教育資源?！鞍謰屇昙o大了不方便帶孩子，把孩子從老家接過(guò)來(lái)，上了好學(xué)校，我心里的石頭總算落了地！”對此，駐軍某部基層干部張月星心懷感激。

　　“一人當兵，全家光榮；一人立功，全家幸福?！睒s成市今年還出臺優(yōu)待目錄實(shí)施細則，對軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象實(shí)施更大覆蓋范圍的優(yōu)待。依托“信用榮成”平臺，推出參與擁軍活動(dòng)的專(zhuān)屬信用產(chǎn)品，信用積分達到AA級以上的，可享受免費體檢、創(chuàng )業(yè)扶持等優(yōu)待優(yōu)惠。

　　“富了海邊人，不忘戍邊人；富了海島人，不忘守島人?！贝竞駱銓?shí)榮成人的暖心話(huà)，與奔涌的海潮和鳴，奏響新時(shí)代的雙擁歡歌。